HOME  |  Bestuur en Organisatie  |  Verordeningen en regelingen  |  Bed and breakfast in de gemeente Nunspeet

Bed and breakfast in de gemeente Nunspeet

Gegevens van de regeling

Gegevens van de regeling
OverheidsorganisatieGemeente Nunspeet
Officiële naam regelingBed and breakfast in de gemeente Nunspeet
CiteertitelBed & breakfast
Vastgesteld doorgemeenteraad
Onderwerpruimtelijke ordening, verkeer en vervoer

Opmerkingen m.b.t. de regeling

Geen.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Onbekend

Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde regelgeving)

Geen.

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtredingTerugwerkende kracht t/mBetreftDatum ondertekening, Bron bekendmakingKenmerk voorstel
22-07-2009 n.v.t. nieuwe regeling 25-06-2009 Nunspeet Huis aan Huis, 21-07-2009 benw 17-06-2009

Tekst van de regeling

Bed & breakfast in de gemeente Nunspeet

Gemeente Nunspeet

Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling

Afdeling Bestuur

Januari 2009

Hoofdstuk 2. Wat is bed

Paragraaf 2.1.. Begripsomschrijving

De navolgende definitie wordt gehanteerd: "Bed & breakfast is een bedrijfsmatige voorziening

gericht op het bieden van de mogelijkheid tot overnachting en het serveren van ontbijt als toeristischrecreatieve

activiteit aan maximaal acht personen2, die ondergeschikt is aan de hoofdbestemming".

Paragraaf 2.2.. Toelichting op de begripsomschrijving

Bed & breakfast is het tegen betaling aanbieden van logies en ontbijt aan derden in een bewoond

pand of bij agrarische bedrijven in een voormalig agrarisch gebouw. Het ontbijt kan bijvoorbeeld in

een gemeenschappelijke ruimte of op de kamer zelf genuttigd worden. Een zelfstandige kookgelegenheid

voor de recreant ontbreekt. De ruimtes voor bed & breakfast zijn vaak eenvoudig van

opzet en bestaan meestal slechts uit slaapkamer(s), badkamer(s) en één gezamenlijke gemeenschappelijke

ruimte. Een kleine (gezamenlijke) keuken met koelkast bestaat ook tot de mogelijkheid.

De keuken en de badkamer worden soms gedeeld met de bewoners en/of eventuele andere

recreanten in de woning.

Onder bed & breakfast wordt niet verstaan overnachting, die niet gestoeld is op een recreatief

verblijf. Overnachting noodzakelijk in verband met het verrichten van tijdelijke of seizoensgebonden

werkzaamheden en/of arbeid, aan studenten en de verhuur aan tijdelijk woningzoekenden

past niet binnen de omschrijving.

Bed & breakfast wordt gebruikt door een afwisselend publiek dat voor een korte periode ter plaatse

verblijft. Het wordt niet gecombineerd met andere bedrijvigheid en recreatieve functies.

Aanvullende services, zoals een warme maaltijd en fietsenverhuur, mogen uitsluitend aan en ten

behoeve van de bed-&-breakfastgasten worden aangeboden. Arrangementen in relatie tot andere

toeristische trekpleisters in de gemeente of de omgeving zijn toelaatbaar.

Hoofdstuk 3. Ruimtelijke overwegingen

Bij de situering van bed & breakfast spelen de volgende aspecten een rol.

Paragraaf 3.1.. Ruimtelijk beleid provincie

Het Streekplan 2005 van de provincie over bed & breakfast biedt diverse mogelijkheden. Daarbij

moet onderscheid gemaakt worden tussen stedelijk en landelijk gebied. Voor beide gebieden

geldt specifiek beleid. Hieronder komt het streekplanbeleid en de daarin opgenomen bed-&-

breakfastmogelijkheden voor beide gebieden aan bod.

Streekplan 2005: stedelijk gebied

In het stedelijk gebied bestaat de mogelijkheid om projecten te realiseren voor recreatieve functies

(waaronder bed & breakfast), mits deze niet gesitueerd worden op een bedrijventerrein en

voldaan wordt aan een aantal algemene voorwaarden. Als algemene voorwaarden worden bedoeld

het project(/de voorziening):

- mag geen onevenredige afbreuk doen aan of onevenredige beperkingen opleveren voor aangrenzende

of nabije functies en bestemmingen;

- moet zich verdragen met aangrenzende activiteiten en bestemmingen;

- mag niet in strijd zijn met relevante wetgeving onder meer op het gebied van water, natuur,

milieu, geluid, luchtkwaliteit en externe veiligheid.

(Bron: Streekplan 2005).

Gemeentelijke reactie

De genoemde voorwaarden zijn ook terug te vinden in de beleidsregels in de desbetreffende notitie,

waardoor de algemene voorwaarden in de desbetreffende notitie geïmplementeerd zijn.

Streekplan 2005: landelijk gebied

In het landelijk gebied bestaat de mogelijkheid om projecten te realiseren voor extensieve verblijfsrecreatie.

Het streekplan noemt de volgende voorbeelden van extensieve verblijfsrecreatie:

kleinschalige nevenactiviteiten, zijnde verhuur van recreatieve producten of horeca aan huis, een

minicamping of gelijksoortige vormen met een beperkte capaciteit.

(Bron: Streekplan 2005).

Gemeentelijke reactie

Bed & breakfast wordt niet specifiek in het streekplan genoemd. Gelet op de kleinschaligheid en

de zeer beperkte ruimtelijke impact van bed & breakfast, zoals deze zijn ingekaderd in de desbetreffende

notitie, blijkt dat bed & breakfast ook gezien kan worden als een vorm van extensieve

verblijfsrecreatie, zoals het Streekplan 2005 bedoeld. Gelet op de kleinschalige vorm van recreatie

en de zeer beperkte ruimtelijke impact is zonering en het opnemen van een maximum aantal

bed-&-breakfastvoorziening in de gemeente niet noodzakelijk. Bed & breakfast kan daarom worden

toegestaan, mits voldaan wordt aan de in deze notitie opgenomen beleidsregels.

De provincie wil extensieve vormen van recreatie en toerisme stimuleren. Als grondgedachte voor

het beleid wordt in het streekplan gesteld dat extensieve vormen van recreatie en toerisme zich in

het algemeen goed verenigen met de diverse functies in het buitengebied. Desalniettemin moeten

deze vormen van recreatie te verenigen zijn met de natuur- en landschapsdoelstellingen. Dat blijft

een voorwaarde. In het Groenblauwe Raamwerk (waar de Ecologische Hoofdstructuur ook onder

valt), staat de bescherming en ontwikkeling van de voorkomende natuur- en landschapswaarden

voorop.

(Bron: Streekplan 2005).

Gemeentelijke reactie

De in de desbetreffende notitie bedoelde bed & breakfast moet geëxploiteerd worden in bestaande

(bedrijfs)woningen op bestaand erf.

Bijgebouwen op het erf (toevoegen van ‘rood’) of het vergroten van het erf (uitgezonderd voor het

realiseren van parkeerplaatsen en andere noodzakelijke voorzieningen) is niet aan de orde. Op

die manier worden waardevolle (open) gebieden niet aangetast. Ook de kernkwaliteiten van alle

deelgebieden worden niet aangetast. Er vindt geen verandering plaats van de (stroken)

verkaveling, de weidebouw blijft in stand et cetera. Er vinden geen veranderingen plaats

waardoor bed & breakfast niet past in het Groenblauwe Raamwerk. Om deze reden is niet direct

strijdigheid aanwezig met het provinciaal beleid voor de ontwikkeling van de in deze notitie ingekaderde

bed & breakfast. Het aanbieden van aanvullende activiteiten, zoals fietsenverhuur, kan

ertoe leiden dat een externe werking ontstaat naar de omgeving (bijvoorbeeld de Ecologische

Hoofdstructuur). Om die reden mogen aanvullende activiteiten uitsluitend aan en voor de bed-&-

breakfastgasten worden aangeboden.

Streekplanuitwerking Functieverandering

In het Streekplan 2005 wordt aangegeven dat de provincie functieverandering wil bevorderen en

wel op een zodanige manier dat agrarische gebouwen op een goede wijze kunnen worden

(her)gebruikt. Als functieveranderingsmogelijkheid wordt genoemd: “er zijn agrariërs die hun agrarische

gebouwen deels willen gebruiken voor niet-agrarische activiteiten.” Een voorwaarde is dat

geen extra bouwlocaties worden toegevoegd. In relatie met functieveranderingsmogelijkheden

heeft de provincie de volgende doelen opgesteld:

- land- en tuinbouwbedrijven moetende mogelijkheid krijgen om niet-agrarische nevenfuncties te

vervullen;

- aan niet-agrarische bedrijvigheid die gebonden is aan de kwaliteiten en de functies van dat

buitengebied moet ruimte worden geboden;

- er is behoefte om werken te accommoderen in vrijgekomen gebouwen in het landelijk gebied.

Daarmee kan een impuls worden gegeven aan de leefbaarheid en de vitaliteit van het landelijk

gebied.

Door bed & breakfast toe te staan in agrarische gebouwen bij agrarische bedrijven past het binnen

de hierboven genoemde ruimtelijke doelen. Bed & breakfast bij agrarische bedrijven moet in

principe in de (bedrijfs)woning worden gerealiseerd. Bed & breakfast draagt voor de agrarische

bedrijven bij aan verbreding en kan gezien worden als een kwaliteitsslag. Bijbouwen is niet aan

de orde, evenals vergroting van het erf, zodat de kernkwaliteiten van het landschap niet worden

aangetast.

In de streekplanuitwerking Functieverandering wordt als nevenactiviteit genoemd: “natuur- en

landschapsbeheer en -educatie en/of recreatie.” Maximale oppervlakte variërend van 350 m² tot

500 m². Bed & breakfast is een vorm van recreatie en wordt toegelaten met een maximale gebruiksvloeroppervlakte

van 100 m². Gelet daarop past het in de desbetreffende notitie opgenomen

bed-&-breakfastbeleid in de streekplanuitwerking.

Paragraaf 3.2.. Actieplan Toerisme en Recreatie

Recreatie & Toerisme in de gemeente Nunspeet

In 1997 is in opdracht van de gemeente Nunspeet het Toeristisch-Recreatief IntegratiePlan Nunspeet

(TRIP) opgesteld. Doelstelling van dit plan is:

“Het ontwikkelen van een samenhangend, onderscheidend en kwalitatief hoogwaardig toeristischrecreatief

product, waarbij naast relevante trends en ontwikkelingen de meningen en ervaringen

van de recreant (zowel verblijfs- als dagrecreant) de leidraad vormen voor een actiegericht beleidsplan

voor de gemeente én het toeristisch-recreatief bedrijfsleven van Nunspeet.”

In het TRIP worden de volgende specifieke doelgroepen beschreven: “de eigen bevolking, de

natuurrecreant, de cultuur- en historiegenieter, de waterrecreant en de ruimte - en rustzoeker.”

De richtinggevende ontwikkelingsvisie in het TRIP kan als volgt worden samengevat:

“Het toeristisch-recreatief product Nunspeet bestaat uit een gevarieerd totaalproduct in een aantrekkelijke

setting; niet zozeer de uitbouw van het product in kwantiteit staat derhalve centraal als

wel de versterking van de kwaliteit en duurzaamheid. Dientengevolge vindt waar nodig, inbreng

van met name ‘aanvullende/nieuwe’ (dag)-recreatieve voorzieningen plaats en worden kwaliteitsknelpunten

weggenomen. Hierbij gaat het niet zozeer om het trekken van extra hordes toeristen

en recreanten, maar staat het bieden van een volledig en kwalitatief goed pakket van voorzieningen

aan de aanwezige toeristen en de eigen bevolking voorop.”

Het toelaten van bed & breakfast past in het streven naar een duurzame kwaliteitsimpuls van de

toeristische routestructuren en de inzet op ontwikkeling van aanvullende voorzieningen.

Paragraaf 3.3. Kwaliteitsimpuls in landelijk gebied

Door mee te werken aan het toelaten van bed & breakfast kan op een aantal fronten een kwaliteitsimpuls

worden gegeven voor het landelijk gebied.

Ten eerste kan bed & breakfast bijdragen aan verbreding van de agrarische bedrijfssector. Het

wordt in de agrarische sector steeds vaker noodzakelijk om een voldoende bedrijfseconomische

basis van de bedrijfsvoering als geheel te creëren om de continuïteit te garanderen. Dat is ook

van belang voor de leefbaarheid en de werkgelegenheid op het platteland.

Uit het Streekplan 2005 blijkt dat de provincie extensieve vormen van recreatie en toerisme,

waaronder bed & breakfast, wil stimuleren (zie paragraaf 3.1.). De grondgedachte voor het beleid

in het landelijk gebied is dat extensieve vormen van recreatie en toerisme zich in het algemeen

goed kunnen verenigen met de diverse functies in het buitengebied. Gelet daarop ziet ook de

provincie bed & breakfast als een kwaliteitsimpuls voor het landelijk gebied.

Ten tweede biedt bed & breakfast een invulling aan een betere benutting van gedeelten van

woonboerderijen.

Paragraaf 3.4.. Brandpreventiebeleid

Op 1 november 2008 is het Gebruiksbesluit in werking getreden. Dit besluit stelt dat een gebruiksvergunning

is vereist als aan meer dan tien personen bedrijfsmatig kamers voor nachtverblijf

worden aangeboden. In de bouwverordening kan van dit aantal worden afgeweken.

Paragraaf 3.5.. Concurrentie

Door bed & breakfast toe te staan, wordt verondersteld dat eigenaren van horecabedrijven, bestaande

recreatiebedrijven en campings nadeel kunnen ondervinden van het eventuele concurrerende

effect dat hiervan uit kan gaan. Om de hierna volgende redenen is mogelijke concurrentie

niet aan de orde.

Ten eerste blijkt uit bestaande jurisprudentie dat concurrentie op zichzelf geen ruimtelijke reden is

om geen medewerking aan een verzoek te verlenen. Pas wanneer het toestaan van bed & breakfast

leidt tot een duurzame ontwrichting van het recreatieve voorzieningenniveau ter plaatse en dit

niet door dringende redenen wordt gerechtvaardigd, kan sprake zijn van het onthouden van medewerking

aan een verzoek. In de gemeente zijn geen signalen bekend van een (verwachte)

overcapaciteit in de verblijfsrecreatie. Gezien de ontwikkelingen in de recreatieve sector is het

aannemelijk dat een uitbreiding van het voor recreatieve verhuur bestemde kamerbestand in een

behoefte zal voorzien. Gelet daarop leidt bed & breakfast in onze gemeente niet tot een duurzame

ontwrichting van het recreatieve voorzieningenniveau.

Ten tweede is bed & breakfast kleinschalig (Kleinschalig: zoals in de begripsomschrijving (hoofdstuk 2.1.) is aangegeven) van aard.

De kleinschaligheid wordt gegarandeerd

door een maximale oppervlakte op te nemen, wat resulteert in het beperken wat betreft het aantal

bedden. Voor dergelijke kleinschalige voorzieningen bepaalt de marktwerking de vraag.

 

Ten derde zijn aanvullende voorzieningen, zoals het aanbieden van een warme maaltijd en fietsenverhuur,

alleen toegestaan voor de bed-&-breakfastgasten, waardoor concurrentie voor de

lokale horeca en andere bedrijven niet aan de orde is.

Paragraaf 3.6.. Positieve en negatieve punten

Positieve punten:

- De voorziening strookt met het gemeentelijk beleid, zoals neergelegd in de IRTV 2015, het

TRIP en het Actieplan Toerisme en Recreatie. De gemeente stimuleert kwaliteitsverbetering en

staat in beginsel positief tegenover uitbreiding van verblijfsrecreatieve voorzieningen.

- Gelet op de kleinschaligheid en de beperkte ruimtelijke impact strookt de voorziening met het

provinciaal beleid (Streekplan 2005).

- Bed & breakfast in het buitengebied en in de bebouwde kom versterkt de gebruiksfunctie van

de aanwezige lange afstand wandel- en fietsroutes in de gemeente.

- De lokale economie, waaronder de bestaande horeca, kan profiteren van het toelaten van bed

& breakfast in onze gemeente.

- Bed & breakfast zorgt voor een aanvulling op inkomsten. Bij agrariërs zorgt de voorziening voor

een verbreding van de activiteiten.

 

Negatieve punten:

- De voorziening kan een (beperkte) verkeersaantrekkende werking en parkeerdruk met zich

meebrengen. Daarbij wordt opgemerkt dat een belangrijke doelgroep van bed & breakfast fietsers

en wandelaars zijn. Meer verkeersbewegingen zijn echter inherent aan het stimuleren van

toeristische activiteiten.

- Mogelijke overlast voor omwonenden door een toename van activiteiten op het erf. De desbetreffende

notitie voorziet echter in maatregelen die erop gericht zijn deze overlast tot een minimum

te beperken.

Paragraaf 3:7. Conclusie

Bed & breakfast past in het provinciaal en gemeentelijk beleid, mits voldaan wordt aan de in de

desbetreffende notitie opgenomen beleidsregels. Bed & breakfast draagt ook bij aan een kwaliteitsimpuls

in het landelijk gebied. Aandacht voor brandveiligheid is belangrijk. Mogelijke concurrentie

door bed & breakfast is niet aan de orde. De negatieve punten kunnen worden tegengegaan

door specifieke beleidsregels op te nemen.

Geconcludeerd kan worden dat het stimuleren van bed & breakfast door de desbetreffende notitie

een welkome aanvulling is op het huidige toeristische aanbod in de gemeente.

Hoofdstuk 4. Beleidsregels/toetsingskader

In deze paragraaf worden de beleidsregels omschreven. De regels dienen ten eerste als toetsingskader

voor de instemming of afwijzing van bed & breakfast. Ten tweede zijn de regels een

toetsingskader voor handhavingszaken op dit terrein. Ten derde kunnen de regels gezien worden

als informatieverstrekking over bed & breakfast.

Voor het oprichten van nieuwe bed-&-breakfastvoorzieningen worden onderstaande beleidsregels

gehanteerd:

1. Bed & breakfast moet gerealiseerd worden in een bestaande legale (bedrijfs)woning behorende

bij een woonbestemming, een landgoedbestemming, een agrarische bedrijfsbestemming

of een niet-agrarische bedrijfsbestemming. In deze nota maakt ook de deel4 van een

boerderij deel uit van de (bedrijfs)woning.

2. De oppervlakte voor bed & breakfast mag niet meer bedragen dan 40% van de gebruiksoppervlakte

5 van de (bedrijfs)woning of het gebouw. De gebruiksvloeroppervlakte6 voor bed &

breakfast mag maximaal 110 m² bedragen. De voorziening mag ten hoogste uit vier slaapkamers

met elk maximaal twee bedden (exclusief kinderbedjes) bestaan. Onder de oppervlakte

voor bed & breakfast vallen de volgende ruimten:

- slaapkamer(s);

- bad- , douche- en toiletruimte(n) die niet gedeeld worden met de bewoner(s);

- een gemeenschappelijke ruimte7.

Voor de gemeenschappelijke ruimte geldt een maximale oppervlakte van 30 m². De gemeenschappelijke

ruimte moet in de (bedrijfs)woning worden gerealiseerd. De oppervlakte is exclusief

gemeenschappelijke verkeersruimten. De genoemde ruimten zijn niet verplicht en kunnen

gecombineerd worden met elkaar. Niet genoemde ruimten (zoals een keuken of woonkamer)

zijn niet toegestaan voor bed & breakfast.

3. De maximum verblijfsduur per recreant mag niet meer dan tien dagen achtereen bedragen.

Verder moet er een overeenkomst worden afgesloten tussen de gemeente en de eigenaar,

waarin bedongen wordt dat er bij permanente bewoning een boeteclausule in werking treedt.

Semipermanente verhuur is uitdrukkelijk niet toegestaan.

4. In de voorziening mag geen separate kookvoorziening worden aangebracht.

5. De cultuurhistorische/monumentale en/of architectonische waarde van de (bedrijfs)woning

moet behouden blijven. Als bed & breakfast wordt opgericht in een monumentale (bedrijfs)

woning moet, als sprake is van (ingrijpende) verbouwingswerkzaamheden, bij een gemeentelijk

monument advies worden ingewonnen bij de Monumentencommissie Nunspeet.

Bij een rijksmonument moet advies worden ingewonnen bij de Rijksdienst voor Archeologie,

Cultuurlandschap en Monumenten en bij de provincie. In deze gevallen moet een positief advies

en, als het nodig is, een (Monumenten)vergunning worden verkregen.

6. Bed & breakfast mag geen onevenredige afbreuk doen aan:

- de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden;

- bij het wonen: een goede woonsituatie;

4

De deel: het (voormalige) bedrijfsgedeelte dat onderdeel uitmaakt van de (bedrijfs)woning.

5 Gebruiksoppervlakte: een grootheid van een gebouw, die de basis vormt voor verschillende eisen die het Bouwbesluit

2003 aan een gebouw stelt. De gebruiksoppervlakte moet worden gemeten volgens wat daarover in NEN2580 is

opgenomen. De wijze van meten van de gebruiksoppervlakte is zo gekozen dat een inwendige verbouwing daarop

praktisch geen invloed heeft.

6 Voor maximaal acht personen is 110 m² ruim voldoende. 110 m² komt overeen met de gebruiksoppervlakte van een

normale eengezinswoning.

7 Gemeenschappelijke ruimte: een voor de recreant ingerichte ruimte voor ontspanning en vermaak. In de ruimte kan

ook ontbijt worden genuttigd.

- de milieusituatie (aan de bedrijfsvoering van andere agrarische en niet-agrarische bedrijven

mag bed & breakfast geen beperking ontstaan);

- het straatbeeld;

- de verkeersveiligheid.

Overlast aan aangrenzende percelen moet worden voorkomen. Elementen waar onder

andere aandacht aan moet worden besteed is de ligging en situering van de parkeerplaatsen

en van een (eventueel) terras.

7. Er moet parkeergelegenheid aanwezig zijn of worden aangelegd op het perceel van de

bed-&-breakfastvoorziening overeenkomstig de Bouwverordening. Het aantal parkeerplaatsen

moet minimaal overeenkomen met het aantal (slaap)kamers.

8. Bed & breakfast moet voldoen aan de actuele brandveiligheidseisen. In relatie daarmee

dient bed & breakfast te voldoen aan het Bouwbesluit, de Bouwverordening en/of het Gebruiksbesluit,

zoals die op het moment van indienen geldt. Dit alles op grond van de Woningwet.

Volgens het Gebruiksbesluit is bed & breakfast gebruiksvergunningplichtig als

aan meer dan tien personen bedrijfsmatig kamers voor nachtverblijf worden aangeboden.

In het Gebruiksbesluit is opgenomen dat in de bouwverordening van dit aantal kan worden

afgeweken.

9. Bed & breakfast mag uitsluitend worden geëxploiteerd door de bewoner(s) van de (bedrijfs)

woning.

10. De eigenaar van de bed-&-breakfastvoorziening moet een nachtverblijfregister8, overeenkomstig

de geldende gemeentelijke Verordening Toeristenbelasting, bijhouden en toeristenbelasting

9 afdragen aan de gemeente. De gemeente controleert het nachtverblijfregister.

11. Op het perceel mag maximaal één reclameaanduiding in de vorm van een bord met opschrift

voor bed & breakfast worden geplaatst of aangebracht. Het bord mag maximaal

0,5 m² oppervlakte hebben en de grootste afmeting mag 1 meter zijn. Als het bord op eigen

frame wordt geplaatst, mag de totale hoogte maximaal 1 meter zijn. Als het bord aan

de gevel wordt bevestigd, mag de bovenzijde niet hoger dan 2,5 m zijn. Bij vrijstaande

plaatsing mag het bord dubbelzijdig van een opschrift zijn voorzien. Reclameborden met

verlichting of bewegende reclameborden zijn niet toegestaan. Overige reclame-uitingen in

welke vorm dan ook, al dan niet met verlichting, zijn eveneens niet toegestaan.

De hierboven genoemde toegelaten reclamebouwwerken kunnen, gelet op de maatvoeringen,

vergunningvrij worden gebouwd. Vergunningplichtige reclame in relatie met bed &

breakfast wordt niet toegestaan.

12. Eventuele planschade op grond van artikel 6.1 van de Wro die voortvloeit uit de door de

gemeente afgegeven ontheffing komt voor rekening van de eigenaar van bed & breakfast.

Tussen eigenaar en gemeente wordt, als geen sprake is van een binnenplanse ontheffing,

een planschadeovereenkomst opgesteld.

13. Er wordt geen medewerking verleend als de bed & breakfast in strijd is met andere van

toepassing zijnde wet- en regelgeving, waaronder Monumentenwet, Wet Milieubeheer,

Woningwet en Drank- en Horecawet.

14. De eigenaar van bed & breakfast moet een aanpassing van de milieuvergunning/melding

aanvragen, als bed & breakfast wordt gerealiseerd bij een agrarisch bedrijf of een nietagrarisch

bedrijf.

8 Een register kan bij de gemeente (afdeling Financiën) worden opgevraagd.

9 Er moet aan de gemeente toeristenbelasting worden afgedragen, als op jaarbasis meer dan honderd overnachtingen

plaatsvinden binnen een bed-&-breakfastvoorziening.

Aan een verzoek voor het oprichten van bed & breakfast, die voldoet aan de hierboven genoemde

voorwaarden, kan door het college van burgemeester en wethouders en/of de gemeenteraad,

door het voeren van een procedure voor een buitenplanse ontheffing, zoals bedoeld in artikel

3.23, lid i. van de Wro (binnen de bebouwde kom) of een herziening van het bestemmingsplan,

medewerking worden verleend.

 

Hoofdstuk 5. Bestemmingsplanverankering

Tot op heden laten de bestemmingsplannen in Nunspeet, uitgezonderd het bestemmingsplan

Nunspeet-Kom (binnenplanse ontheffing), bed & breakfast niet toe. Het in de desbetreffende notitie

opgenomen beleid wordt in toekomstige bestemmingsplannen opgenomen. Nu is medewerking

mogelijk met toepassing van een buitenplanse ontheffing (binnen de bebouwde kom) of een

herziening van het bestemmingsplan (buitengebied).

De in deze notitie opgenomen begrippen worden in de bestemmingsplannen in de begripsomschrijving

overgenomen. Daarnaast wordt in de bestemmingen waar mogelijk opgenomen dat bed

& breakfast als voorziening mogelijk is. De in paragraaf 4.2 genoemde en ruimtelijk relevante

beleidsregels worden als voorwaarden opgenomen in de binnenplanse ontheffingsregelingen.

Hoofdstuk 6. Handhaving

Hieronder worden omstandigheden genoemd wanneer de gemeente onder andere kan overgaan

tot intrekking van de exploitatievergunning. Het gaat om omstandigheden waarbij in strijd met de

in hoofdstuk 4 genoemde beleidsregels wordt gehandeld. Als:

- bed & breakfast in afwijking van de beleidsregels wordt gebruikt;

- de exploitant de regels voor het bijhouden van een nachtregister niet bijhoudt of verzuimt toeristenbelasting

af te dragen;

- de voor de bed-&-breakfastgasten toegestane aanvullende activiteiten aan of voor derden worden

aangeboden, met uitzondering van het aanbieden van arrangementen naar andere toeristische

trekpleisters;

- in strijd wordt gehandeld met andere wetgeving, zoals de Drank- en Horecawet en de Wet Milieubeheer.

Bijlage 1