Verslag Adviesraad Sociaal Domein - 16-2-2026

Aanwezig: 

Mevrouw C. van den Hoed - Voorzitter
Mevrouw D.J. Bouw - Notulist
Mevrouw R. van Veen-  Lid
De heer H. Stoel - Lid
De heer P. Hulsman - Lid
De heer P. Baks - Lid
Mevrouw S. Scheringa - Lid 
De heer J. Schonk - Lid
De heer J. Smid - Lid
Mevrouw J. van Es - (Aspirant) Lid
De heer T. Heijman - (Aspirant) Lid

Afwezig m.k.: de heer S. Smits en de heer T. Kruisinga

1)    Opening

De voorzitter heet iedereen van harte welkom en opent de vergadering met een spreuk van Pat Summitt  ‘Stilte is ook een vorm van communicatie. Soms is minder meer’. De heer Kruisinga en de heer Smits hebben zich afgemeld voor deze vergadering. 

A)    Vaststellen agenda

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

2)    Mededelingen 

A)    Verlenging lidmaatschap ASDN

Binnen de ASDN is gesproken over het verzoek om het lidmaatschap van de heer Smits te verlengen. De geldende regel binnen de ASDN is dat leden maximaal twee termijnen van vier jaar kunnen deelnemen. De heer Smits heeft aangegeven graag een extra termijn te willen blijven. De voorzitter en de ambtelijk ondersteuner zien meerwaarde vanwege zijn historische kennis en netwerk. Binnen de adviesraad bestaat echter brede terughoudendheid om van de termijnlimiet af te wijken. Verschillende leden benadrukken het belang van het bewaken van het uitgangspunt van twee termijnen, het voorkomen van stilstand en het waarborgen van een frisse samenstelling. Daarbij wordt gewezen op eerdere situaties waarin leden te lang bleven zitten en de ambitie om de ASDN vitaal en toekomstgericht te houden.
Daarnaast wordt aangegeven dat continuïteit ook op andere manieren kan worden geborgd, bijvoorbeeld door overdracht aan een opvolger of door oud-leden als denktank te kunnen raadplegen indien nodig. Meerdere leden adviseren daarom vast te houden aan de statutaire regels en geen verlenging via het huidige of nieuwe college te verzoeken.
Conclusie:
De adviesraad besluit het lidmaatschap van de heer Smits niet te verlengen. Indien in de toekomst behoefte ontstaat aan specifieke expertise, kan de raad hem benaderen voor advies buiten het formele lidmaatschap om. De voorzitter stelt de heer Smits in kennis van het besluit. 

B)    Evaluatie voorzitter

De voorzitter bedankt de leden voor het gestelde vertrouwen en spreekt waardering uit richting alle leden die de evaluatie hebben ingevuld.

C)    De heer Stoel is na zijn verhuizing weer aangesloten bij de vergadering. Hij geeft aan zich, door de omstandigheden, niet optimaal te hebben kunnen voorbereiden. Hij benoemt dat het prettig is om weer onder de mensen te zijn.

3)    Notulen en actielijst van de vorige vergadering 8 december 2025  

A)    Notulen

Pag. 3, agendapunt 5H: ‘voorzitter’ wijzigen in ’contactpersoon’. 
Bij punt E wordt opgemerkt dat het betreffende speerpunt voor beide werkgroepen relevant is. Het wordt geagendeerd in beide werkgroepen en komt in de volgende vergadering terug.
Vanuit de adviesraad wordt voorgesteld om moreel beraad te overwegen, waarin zowel vraagstukken rondom AI als bredere ethische kwesties aan de orde kunnen komen.

B)    Actielijst

293; de brieven m.b.t. de benoeming van het lidmaatschap van zowel de heer Schonk als de heer Smid hebben zij nog niet ontvangen. Mevr. Bouw stuurt deze per e-mail toe. 
299; is nog niet gebeurd en pakt mevrouw Bouw alsnog op.
301; is nog niet gebeurd en de voorzitter geeft een toelichting wat hier de reden van is. Zij gaat ermee aan de slag. 
De overige actiepunten zijn afgehandeld.

4)    Concept Jaarplan 2026 en concept jaarverslag 2025 ASDN  

A)    Concept Jaarplan 2026

Complimenten voor het mooi opgestelde jaarplan. Voorgesteld wordt om de speerpunten van de werkgroepen uit het jaarplan te halen. Gelet op de ambities wordt voorgesteld om het jaarplan om te vormen tot een vierjarenplan, met jaarlijkse verantwoording en procesbewaking. Er vindt een discussie plaats en besloten wordt om het bij een jaarplan 2026 te houden. Gepleit wordt voor een tussentijdse evaluatie voor de zomer en een algemene evaluatie in november. Beide werkgroepen beoordelen welke speerpunten (bullits) in 2026 haalbaar zijn en maken het geheel compacter en in volgordelijkheid van prioriteit. Er volgt een terugkoppeling in de volgende ASDN-vergadering. Het jaarplan gaat pas naar het college – en de website van de gemeente - nadat de compactere versie is vastgesteld. 
Het rooster van aan- en aftreden hoort niet in het jaarplan thuis, maar is meer passend voor in het jaarverslag. De volgende ASDN-vergadering wordt er een groepsfoto gemaakt om deze nog toe te voegen aan het jaarplan. Gevraagd wordt wie de Verordening opstelt. De voorzitter reageert hierop dat dit de verantwoording van de gemeente is. Opgemerkt wordt dat het huishoudelijk reglement de werking van de verordening heeft zoals die bij andere gemeentes is. Wettelijk gezien hoort een Adviesraad Sociaal Domein een verordening te hebben voor juridische borging, duidelijkheid van taken en onafhankelijkheid. Een verordening wordt vastgesteld door de gemeenteraad.

B)    Concept Jaarverslag 2025

De procesbeschrijving van gevraagde en ongevraagde adviezen blijft vooralsnog opgenomen, omdat hierover recent nog onduidelijkheid bestond. Opgemerkt wordt dat onder de begroting staat dat het voor de komende jaren wenselijk is om de begroting realistischer af te stemmen op het daadwerkelijke uitgaven patroon. Er zijn nu meer leden bijgekomen en hierdoor lijkt het niet logisch dat de begroting omlaag gaat. Dit is ook niet het geval geeft mevrouw Bouw aan. 
Pag. 5: De volgende zin ‘De ASDN heeft een voorzitter, die ook deelneemt aan de bijeenkomsten met adviesraden uit de regiogemeenten Elburg, Ermelo, Harderwijk, Oldebroek, Putten en Zeewolde’ aanpassen in ‘De ASDN heeft een voorzitter, die ook deelneemt aan bijeenkomsten met de voorzitters van adviesraden uit de regiogemeenten Elburg, Ermelo, Harderwijk, Oldebroek, Putten en Zeewolde’. Het jaarverslag wordt, na aanpassing, vastgesteld en gedeeld met het college, de gemeenteraad en overige belanghebbenden.

5)    Moreel beraad  

De ASDN bespreekt de wenselijkheid van een structurele manier om ethische vraagstukken te behandelen. Voorbeelden die worden genoemd zijn: kinderen als mantelzorger, regelgeving rond sociale media voor jongeren en bredere vragen over maatschappelijke weerbaarheid.
Er wordt voorgesteld om moreel beraad als terugkerend denkkader te gebruiken en daarnaast een werkgroep te vormen die het onderwerp verder concretiseert richting de ASDN.
De werkgroep bestaat uit: de heer Baks, de heer Schonk, de heer Heijman, mevrouw van Es en de heer Hulsman. De werkgroep zal zelf zijn opdracht formuleren en uitkomsten van de werkgroep zullen worden teruggekoppeld in de ASDN.

6)    Adviezen en reacties

A)    Definitief regionaal advies trapliften 2026

De vergadering in januari is geannuleerd. Er zijn per e‑mail geen reacties ontvangen. Het definitieve advies wordt formeel vastgesteld.        

B)    Conceptverordening Wmo 2026 + bijlagen    

Mevrouw van Veen en de heer Smid wonen de bijeenkomst in Oldebroek bij en gaan ermee aan de slag. Het wordt in NEO‑verband afgehandeld.

C)    Reactie mevr. Nagelholt m.b.t. uitvoeringsplannen Sport en Bewegen 2026 en verder

Ter kennisname gedeeld en akkoord bevonden.

D)    Schema cyclus adviezen en reacties

Het advies over de uitgangspuntennotitie aanbesteding trapliften 2026 wordt toegevoegd.
Ook de herziening van de Verordening Jeugd (NEO) toevoegen.

7)    Ingekomen stukken 

A)    Lijst met interessante bijeenkomsten

• Bijeenkomst Samen Krachtig Ouder worden (’t Venster, 19 maart) ontbreekt en wordt toegevoegd.
• Aanmelden voor Samenwerken aan bestaanszekerheid (31 maart) blijkt niet te lukken.
• Er zijn geen deelnemers voor de workshops Adviseren met impact en AI als communicatietool. Hier wordt naar gevraagd vanwege een maximum aantal van 2 deelnemers per adviesraad.

B)    Memo Cliënt Ervaringsonderzoek (CEO) 2024 en bijlagen

Opvallend is dat er 509 Wmo-cliënten in totaal zijn, waarvan er 103 Wmo-cliënten hebben toegezegd dat zij mee wilden doen en uiteindelijk zijn het 50 Wmo-cliënten geworden die mee hebben gedaan aan het onderzoek. Hierdoor kunnen eigenlijk geen conclusies worden getrokken uit het onderzoek. Landelijke benchmarking is helaas ook niet mogelijk, omdat de gemeente Nunspeet een andere vragenlijst gebruikt dan andere gemeenten. 
Dalende scores komen iets te vaak voor, maar er wordt nu geen actie ondernomen.
Wens voor 2025: hogere respons. Mogelijk een andere methodiek toepassen, zoals het bespreken van vragenlijsten tijdens keukentafelgesprekken. De ASDN houdt het in de peiling voor volgend jaar. 

C)    Academieberichten januari 2026 van de Gelderse Academie

Ter kennisname gedeeld en er zijn geen vragen.

D)    Presentatie Krachtig Ouder Worden (KWO)

Gepresenteerd in de werkgroep Waardig Leven op 4 februari en ter kennisname gedeeld in deze vergadering.

E)    Uitnodiging opening nieuw pand Straathoekwerk Nunspeet

De heer Heijman, de heer Baks en mevrouw van Es zullen aanwezig zijn.         

8)    Stand van zaken werkgroepen

A)    Jong Nunspeet: 

1. Verslag WG 0-23_27-01-2026 + bijlage; 
Het verslag wordt gecorrigeerd vanwege een foutieve datum. Overleg stond vooral in het teken van de lopende Quickscan.
B)  Waardig Leven:
1. Verslag WG 16-60+_04-02-2026 
Het verslag geeft geen aanleiding tot vragen.

9)    Jaarplanning vergaderen en beleidsonderwerpen 2026

De planning wordt ter kennisname gedeeld; er zijn geen vragen. Het werkgroepoverleg Waardig Leven op 7 januari is niet doorgegaan > aanpassen in de jaaragenda.
Op 26 februari heeft de werkgroep Waardig Leven een periodiek overleg over Werk en Inkomen met de heer Vinke in het gemeentehuis. Mevr. Bouw voegt dit toe aan de jaaragenda. 
Mooi dat mevrouw van Bruchem al drie keer op de jaaragenda staat. 

10)     Rondvraag

• Mogelijke thema’s voor 2026 worden niet behandeld en vervallen van de agenda.
• De heer Stoel geeft aan de wens te hebben om in toekomstige vergaderingen meer inhoudelijke onderwerpen te bespreken. De voorzitter licht toe dat de diepgaande inhoud voornamelijk in de werkgroepen wordt behandeld. De brede ASDN-vergaderingen zijn bedoeld voor overstijgende thema’s. Uitzondering hierop vormen gastsprekers die bij de brede ASDN-vergaderingen aansluiten; deze bijdragen zijn altijd inhoudelijk van aard. Daarnaast worden er vanuit de ASDN zelf op dit moment geen inhoudelijke onderwerpen aangeleverd.
• De heer Baks uit zijn verbazing over de annulering van de ASDN‑vergadering in januari, mede gezien de landelijke ontwikkelingen op dat moment. Hij geeft aan dat zelf niet aanwezig kon zijn, maar de afgelasting opvallend vond. Mevrouw Bouw licht toe dat voorafgaand iedere ASDN-vergadering tijdig een e-mail wordt verstuurd met het verzoek om agendapunten aan te leveren. Omdat er voor de betreffende vergadering geen agendapunten waren ingebracht, is in samenspraak besloten om de vergadering te annuleren.
• De heer Hulsman onderstreept het belang van alertheid bij het tijdig inbrengen van agendapunten vanuit de ASDN.
• De heer Schonk benadrukt dat een goede voorbereiding essentieel is bij het bespreken van inhoudelijke onderwerpen. Hij geeft aan dat de adviezen de meest concrete inhoudelijke onderwerpen van de adviesraad zijn. Vaak is aanvullende bespreking in de brede setting niet meer nodig, omdat de onderwerpen in de werkgroepen al uitvoerig worden behandeld.
• De heer Smid merkt tot slot op dat reflectie belangrijk is en dat het van belang is dat de leden van de ASDN ook daadwerkelijk acties oppakken die voortkomen uit de besprekingen.

11)     Afsluiting 

    De voorzitter sluit de vergadering en bedankt alle aanwezigen voor hun inzet en bijdrage.

Volgende vergadering: 16 maart 2026